本报讯（记者 徐腾 通讯员 徐广峰）近日，奎山日照经济开发区郭家湖子村党支部书记迟明群拿着村里自来水改造工程计划，街道级预到奎山街道党委、村实办事处报建设预算，行村经过审核决定追加该村资金10万元。算管他对记者说：“今年街道实行了村级预算管理，奎山像俺们2000多口人的街道级预大村，年总开支下降了10%，村实重点是行村非生产性开支下降。如牵涉到民生和经济项目建设，算管街道则根据情况追加村里的奎山开支。”这是街道级预该街道对辖区内45个村全部实行村级预算管理的一个个例。

村级财务管理过去一直是村实群众关注的焦点。一些干部只管闷着头干活，行村有些经济合同的算管履行情况不规范，非生产性开支过大，“糊涂账和烂账”等现象直接影响了干群关系。

对此，奎山街道党委、办事处为给群众一个清楚账，给干部一个清白身，给干事创业者一个明白纸，从今年初他们对辖区内的45个村实行村级预算管理。

该街道的切入点首先就是压缩非生产性开支，核算各村往年的收入项目、支出项目。如划分差旅费、办公费、印刷费等非生产性开支，一些公益设施建设和农保等生产性开支。

他们通过摸清各村的家底，清理一些村里公共资产租赁合同不履行、财产流失等问题。如经济园林承包合同、租赁房屋等合同让法律部门介入加以规范，共规范12个村合同50多份。

对非生产性开支进行压缩，如取消每村年均5000元的打印费，引导29个村购买复印机，增加村里固定资产，同时取消一些村里不必要的误工费等。

对生产性的开支，该街道本着“优化民生建设项目”的原则，让各村先拿出今年发展的项目、准备建设的公益设施、以及新增加的农保费用预算报告，进行核算列入全街道的财政计划。针对一些年初没有建设计划但有发展前景的项目，允许村里打出报告给街道，随后增加预算。

为确保村级预算的科学性和透明度，各村把每月非生产性开支和生产项目的支出张榜公布。群众都说村级预算管理“管”出清风、“管”出经济发展的朝气。

今年1—4月，全街道仅压缩非生产性开支比去年同期下降13%，新开工项目8个，投资额为9.7亿元，其中民生项目占50%。