看北：“先”一招柳暗花明

是先什么支撑了天津、唐山、看北廊坊发展数据呈几何倍增？招柳

——— 项目；

项目又缘何向这些区域集中？

——— 先行先试，试出来的暗花好机制好政策。

有人把滨海新区比喻为“北方的先浦东”。对此，看北2006年天津人不敢想。招柳而今，暗花天津人不甘心。先

2006年，看北党中央、招柳国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。暗花天津人在“功能定位”的先起草上，写下的看北第一句话就是“立足天津”。后来，招柳在中央指导下，划掉了。而今，天津的目标是，依托京津冀，服务环渤海，剑指东北亚。

滨海新区成为先行先试的“试验田”后，迅速启动10个领域、20个改革重点项目，在涉外经济体制、金融、土地等重点领域先行先试、率先突破。

天津，最大的优势是“海港”。在港口建设上，通过辟建东疆保税港区、实施“以港养港”、土地优惠开发、配套建设与港口无缝对接的疏港公路和铁路等一系列政策，为天津港的功能完善和快速发展提供了强大动力和更为广阔的空间。

如何解决融资难？天津把于家堡金融区规划为集金融机构、金融市场、金融创新、金融信息及金融配套服务中心于一体，是目前世界上占地面积最大的金融区。

高速发展靠什么拉动？靠投资。

天津滨海新区凭借良好的产业基础和先行先试政策，从2006年到2008年，实现三年内固定资产投资超过了过去12年的总和，近几年投资每年递增50%到60%。

“一天投资一个亿”，是曹妃甸创造的神奇。

曹妃甸抓住国家级循环经济示范区机遇，在行政管理、财政金融、资源配置、产业链发展等领域，探索“管委会+公司”运作模式，创新投融资体制机制，设立曹妃甸产业投资基金和曹妃甸投资控股公司。发挥新区投资控股公司、工业区投资和基础设施投资公司、生态城投资公司资本“杠杆”作用，吸引社会资本参与港口、基础设施、公共设施和城市建设。创新人才管理制度，以绩效定薪酬，设立高层次人才创业基金和研发基金，形成人才高地。

廊坊创造了多个“世界第一”。如，世界上第一套机器人柔性加工系统，世界上最先进的核磁共振成像系统等。廊坊何以能够一次次让科技成果走出实验室，实现产业化？

究其原因，在于廊坊善于换位思考，辨证地看待自身的优势和劣势，寻找切合实际的发展之路。他们利用靠近北京、天津的优势，创新体制机制，打造了以“中科廊坊科技谷”为代表的一系列科技成果转化基地，旨在聚集大批具有核心竞争力的科研产业化和中试项目，破解科技成果转化难题。

目前，廊坊经济开发区升级为国家级经济技术开发区。联合国已将中科廊坊科技谷列为“联合国推进高新技术产业化及国际合作示范项目”，成为在中国合作建设的唯一一家科技成果转化基地。

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