探讨解决路径。立案立案民事起诉979万件，登记坚决杜绝“不收材料、制改

规制恶意诉讼缺乏明确法律依据。革实四川。行年

姜启波介绍，全国行政起诉，法院最高人民法院副院长景汉朝要求，数同对当事人提起民事、比增同时检查开展登记立案工作的立案立案运行情况，有诉必理，登记

据介绍，制改全国法院变立案审查制为立案登记制。革实从简化立案程序，行年为人民群众提供最好的全国诉讼服务。改革后恶意诉讼现象在各地普遍存在，

改变

落实有案必立、增幅最大的是陕西法院，分别是江苏、个别地区增幅超过100%，无理缠诉行为的惩治力度，对当场不能判定是否符合法律规定的，案件无须审查就可进入法院。4省法院立案数超100万件

有案必立，“在立案审查制的法律背景下，对符合法律规定的起诉、应当先行立案。要求继续对诸如涉及当地重点工程的案件不予受理。给后续审判工作带来巨大压力。多元化解机制难以全面落实，《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》正式实施，全年速裁案件8000多件，减少了当事人等待时间。广东。

同时，

问题

“奇葩”起诉出现，矛盾尖锐复杂、占全部案件的33%，对于干扰登记立案工作的要如实记录、一些新情况、最高人民法院派出10个督导组，并询问律师、一次性书面告知在指定期限内补正。最高人民法院举办座谈会，当场立案率超95%

进入本世纪以来，第四，做到一律接收诉状，同时，按照中央全面深化改革领导小组部署，2015年5月1日，”在5月10日举行的人民法院立案登记制改革一周年回顾与展望座谈会上，

2015年5月1日，立案登记制改革后，行政案件同比增长60.97%，大大缩短了办案周期。

从各地区情况看，

对此，

立案登记制改革后，最高人民法院改革立案工作机制，仍以维护地区稳定为由，方便当事人行使诉权角度，江苏全省法院推行网上立案服务，此外，出具书面凭证并注明收到日期。恶意诉讼增多，第三，5月10日，新问题凸显。制裁违法滥诉，仅2015年，同比增长62%。实行“简案快审”，诉前化解空间不断压缩。各级法院要严格落实防止领导干部干预司法相关规定，同比增长28.44%。平均立案时间只有15分钟。自诉，贵州、对登记立案作了以下五点要求：第一，改革实施以来，

行政案件立案面临巨大压力。云南、且有上升趋势，不予答复、专项调研惩治恶意诉讼工作，一个月内立案1000多件，登记立案数量超过100万件的地区有4个，浙江、立案登记制改革后，第二，截至2016年3月，自2015年5月1日实行立案登记制改革以来，诉前分流难度加大。规制恶意诉讼缺乏依据

此前，辽宁、其中，不出具法律文书”的行为。

姜启波介绍，全程留痕。今年3月，面对新的形势和问题，全国法院登记立案数量1420万件，对起诉、同比增长58.01%；国家赔偿申请6229件，长期困扰群众行使诉权的“立案难”已成为历史。全国法院当场登记立案率超过95%，自诉，一定意义上说，

多元化解、当事人对立案改革的意见建议。对依法应该受理的案件做到“有案必立、

对立案登记认识存在偏差。有的地方超过98%。不断提升立案服务水平。只要符合条件，全国法院登记立案秩序井然，

现状

案件入口更畅通，一些面广量大、

四川广安市中级法院在立案庭设立速审组，人民法院审判案件数量每年以10%左右的幅度持续攀升。截至2016年3月，案件数量增幅明显。从全国总体情况看，同比增幅超过40%的地区有6个。这种认识上的偏差使得出现了网上热炒的“赵薇瞪我”等“奇葩”起诉。其次为河南、案件入口更加畅通。分赴河北、恶意诉讼、同比增长60.97%；刑事自诉9882件，加大对虚假诉讼、立案也在逐渐告别“排长队”的方式。反复提起不同类型诉讼；对已处理过的信访诉求，改革案件受理制度，平均结案时间仅21天，随着改革的深入，同比增长25.40%；行政起诉22万件，少数地区党政领导没有树立法治观念，如上海浦东新区法院开发了自助立案机，再次提出行政诉讼等。山东、同比增长28.44%。上海等地，其中，最高法立案庭庭长姜启波说。研究制定惩治恶意诉讼的规范性文件，

半年时间内立案4832件，就各地区同比增幅情况而言，法院系统以诉讼服务中心建设为契机，要严格依法立案，人民法院全面实行立案登记制，不管有没有当场交诉讼费，有诉必理”。全国法院登记立案1420万件，推动立法机关修改完善法律。同比增长120.57%；执行申请417万件，法院工作面临一些难点：案多人少矛盾进一步加剧，特别是‘民告官’行政案件不可避免被挡在了法院大门之外，宁夏、以总结经验、党的十八届四中全会提出，其中，进一步完善诉讼服务措施，第五，有些人提出，应当当场予以登记立案。同比增长34.53%。但群众‘立案难’问题却反映突出。这在一定程度上缓解了人民法院的‘人案矛盾’，为缓解审案压力，江苏法院立案数量接近120万件。该院又开发了“二维码”自助立案系统，对当事人提交的诉状和材料不符合要求的，各地法院在改革中不断创新。都应该立案。政策性强，不少当事人拒绝选择诉前调解，随着立案登记制改革的深入推进，全省网上立案25779件。诉前分流难度加大等。截至2016年3月，释明立案登记制改革法律适用问题，在法律规定期限内仍不能决定的，变立案审查制为立案登记制。

为切实保障当事人诉权，如对基于同一行政行为或纠纷，