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作为房地产预售制的楼花抵押基石，“楼花”抵押逐渐被取消。起草五年

2022年7月13日，再度征求深圳司法局在官网公布了《深圳经济特区不动产登记条例》（征求意见稿）（以下简称《登记条例》）。深圳该征求意见稿的消意说明中提到，《登记条例》创新预告登记规定，楼花抵押取消“楼花”抵押，起草五年按照国家体例为预售商品房办理抵押权预告登记。再度征求该《登记条例》从2017年开始起草，深圳2021年12月17日进行过首次征求意见。消意

该登记条例的楼花抵押起草说明注明，“楼花抵押”的起草五年定义是为尚未竣工的在建建筑物办理抵押权登记。换言之，再度征求“楼花”抵押即期房的深圳抵押权登记。

北京金诉律师事务所主任王玉臣告诉南方周末记者，消意“楼花”抵押中实施抵押的主体在期房出售前主要是开发商，期房售出并办理按揭贷款时，实施主体则主要是购房人。

起草说明解释，取消“楼花”抵押的原因在于，“我市现有楼花抵押与国家在建建筑物抵押权预告登记不同，无法数据汇交，无法统一规范管理”。根据中国不动产相关规定，在建建筑物仅能办理抵押权预告登记，不能办理抵押权登记（楼花抵押）。

南方周末记者以普通民众身份致电深圳司法局了解到，“楼花”抵押转为抵押权预告登记只是法律

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