文/王恩博中国第一部专门关于民营经济发展的民营基础性法律——民营经济促进法已正式施行。在国家发改委近日举行的企业“民营经济促进法面对面”活动上，多个部门有关负责人与民营企业家直接对话，核心解读这部新出台的关切法律，回应他们的部法核心关切。哪些配套措施将出台？律都杭州纵横通信股份有限公司董事长苏维锋在民营经济大省浙江成长、创业，民营亲历了改革开放以来民营经济的企业快速发展。在他看来，核心民营经济促进法的关切出台解决了很多长期困扰企业的问题，希望持续出台配套措施，部法确保落实到位。律都回应这一关切，民营国家发改委民营经济发展局副局长刘民介绍，企业民营经济促进法颁布前，核心一批配套制度机制如新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例及其实施办法等已出台，市场准入壁垒清理整治行动、规范涉企执法专项行动已开展。4月30日法律颁布后又有一批出台，如加快构建科技金融体制、有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措。她透露，还有一批制度机制正在加快推进，涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面。司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，将开展规范涉企行政执法专项行动，将法律法规落实到位，下大力气纠治行政执法中的突出问题，重点有四方面：一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为；二是违规异地执法和趋利性执法行为；三是执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担的行为；四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡要、粗暴执法等违反执法行为规范的行为。如何解决企业贷款难？云账户是一家2016年成立的人力资源服务公司，为全国超1亿名新就业形态劳动者提供灵活就业服务。“民营经济促进法施行后，如何督促和引导金融机构更好地支持民营企业？”云账户董事长杨晖提出的问题，在广大民企中很有共鸣。对此，民营经济促进法第三章“投资融资促进”作了专门规定。这些条款既是对金融部门过往政策和实践的高度提炼，也明确了金融支持民营经济的下一步工作方向和任务。谈及如何解决民营企业贷款难问题，国家金融监管总局普惠金融司副司长尹优平说，监管部门不断优化信贷供给政策，按照民营经济促进法相关要求，对小微企业提出一系列差异化监管政策。如在资本监管方面，对小微企业贷款的风险资本权重给予八五折到七五折优惠；在不良容忍方面，将普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点，以此提高银行放贷积极性。公平竞争怎样保障？悦宾饭馆是开在北京胡同里的“京城第一家个体饭馆”，赛力斯则是风头正劲的中国“造车新势力”。尽管所处行业迥异，两家企业负责人在谈及民营经济促进法时，不约而同地提到一个关键词——公平竞争。“公平竞争是市场经济的灵魂”，国家市场监管总局信用监管司副司长张道阳表示，结合民营经济促进法的施行，该部门将从两方面持续发力。一是加强公平竞争审查，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，切实保障各类主体依法平等地使用生产要素、公平地参与市场竞争的权利。落实“非禁即入”的负面清单制度，杜绝歧视性的准入限制。从中央到地方，所有涉及市场准入、产业政策补贴的政策出台，必须经过公平竞争审查，确保政策不偏不倚。二是强化监管执法，特别是强化反垄断和反不正当竞争执法，严查滥用行政权力，排除限制竞争的行为。今年4月至12月，官方将开展专项行动，重点整治限制企业自主迁移、阻碍商品要素自由流动、妨碍企业公平参与异地经营、设置地方保护和市场分割隐性门槛等四大类突出问题。通过强化执法，支持各类企业在公平竞争中发展壮大。